5月27日，孫朝旭離職3個月后在新單位正式入職。因為有“前車之鑒”，入職前他和單位約定了職務發(fā)明獎酬。

工作25年，孫朝旭有一件讓他不痛快的事：他的兩項發(fā)明專利和1項實用新型發(fā)明專利，曾3年累計給企業(yè)創(chuàng)造效益2億元，而他拿到的職務發(fā)明獎勵僅是3個榮譽證書。7年后的今天，當他準備提起訴訟,希望拿到合理獎酬時，代理律師告訴他已經(jīng)過了3年的訴訟時效。

據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年我國發(fā)明專利授權(quán)53萬件，同比增長17.1%。職務發(fā)明專利同步飛漲，隨之而來的企業(yè)和員工的獎酬支付糾紛也有所增多。法律規(guī)定，企業(yè)可與員工約定或在規(guī)章制度中規(guī)定職務發(fā)明獎酬，但記者采訪發(fā)現(xiàn)，一些并不合理的獎酬“約定”一定程度傷害了發(fā)明人的創(chuàng)新熱情。

企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新能手不知“一獎兩酬”

45歲的孫朝旭是遼寧某大型裝備制造業(yè)企業(yè)鉗工，雙料高級技師。他曾申報發(fā)明專利3項、實用新型發(fā)明專利6項，“小改小革”30余項。企業(yè)每年都會表彰他為“年度突出貢獻員工”，奉上一個榮譽證書。據(jù)公司統(tǒng)計，2014年至2016年，他的兩項發(fā)明專利和1項實用新型發(fā)明專利累計給企業(yè)創(chuàng)造效益2億元。

3年來，孫朝旭拿了3個榮譽證書。但直到今年1月份,他才知道法律規(guī)定了發(fā)明人有“一獎兩酬”。

所謂“一獎兩酬”，是指2010年施行的《中華人民共和國專利法實施細則》第77條、78條規(guī)定，被授予專利權(quán)的單位未與發(fā)明人、設計人約定也未在其依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定獎勵的方式和數(shù)額的，一項發(fā)明專利的獎金最低不少于3000元，一項實用新型專利的獎金最低不少于1000元；每年應當從實施該項發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯＠臓I業(yè)利潤中提取不低于2%報酬；被授予專利權(quán)的單位應當從收取的使用費納稅后提取不低于10%作為報酬。

32歲的胡博拿到了職務發(fā)明的轉(zhuǎn)讓報酬5000元。他在一家醫(yī)療科技企業(yè)工作，2017年，他的一項實用新型發(fā)明專利讓企業(yè)賺到了100萬元的轉(zhuǎn)讓費。因在企業(yè)規(guī)章制度中有這一項，“一項職務發(fā)明一次性獎勵不超過5000元。”他僅拿到了“一酬”，而這“一酬”也低于按法律規(guī)定應得的10萬元數(shù)額。

專利法規(guī)定，實用新型專利期限為10年。即便在期限內(nèi),記者采訪的發(fā)明人馮鈺杰在辭職后的第一年就拿不到相應報酬了。企業(yè)的依據(jù)是自己制定的《專利獎懲管理辦法》，“專利獎勵與報酬每年度集中發(fā)放一次，發(fā)放日之前離職的，專利獎勵與報酬不對該發(fā)明人發(fā)放。”

還有一些職工向記者反映，職務發(fā)明轉(zhuǎn)讓后或者以不合理低價轉(zhuǎn)讓后，企業(yè)拒不支付“一獎兩酬”；發(fā)明人有多個，第二、第三發(fā)明人拿不到“一獎兩酬”。

  

“靈活獎酬”成“企業(yè)一方說了算” 。

“員工用企業(yè)的技術(shù)和物質(zhì)進行發(fā)明創(chuàng)造，企業(yè)已經(jīng)支付了工資報酬,發(fā)明的收益當然屬于公司。”

“我們公司發(fā)獎金，一項發(fā)明能給500元~1000元，為啥還要給報酬?”

“企業(yè)雖沒給獎酬，但是發(fā)明人在職務晉升、漲工資和福利待遇上都有優(yōu)先權(quán)。”

……

記者隨機采訪20家企業(yè)相關(guān)負責人問詢“職務發(fā)明獎酬情況”時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)與員工分享創(chuàng)新收益的情況并不樂觀。一些企業(yè)由管理一方說了算，員工敢怒不敢言。

專利法實施細則第76條規(guī)定，被授予專利權(quán)的單位可以與發(fā)明人約定獎勵、報酬的方式和數(shù)額。“法律給了所屬單位靈活的獎酬支付空間，單位激勵力度大的，員工收益多。相應的，單位分享收益不積極的，員工創(chuàng)新不積極，創(chuàng)新后與企業(yè)的糾紛也多。”沈陽鴻翔知識產(chǎn)業(yè)代理公司法務專員陳凱說。

陳凱以83家沈陽當?shù)仄髽I(yè)為樣本調(diào)研發(fā)現(xiàn)，27家約定的獎酬數(shù)額遠遠低于法律規(guī)定。“根據(jù)司法實踐中‘有約定從約定，無約定從法定’原則，理論上只要員工同意，約定為零也不違法。”

沈陽一位審理知識產(chǎn)權(quán)案件的法官曹勇表示，近年來,為避免獎酬支付糾紛，越來越多的企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定了獎酬標準。

“企業(yè)可以自主設定獎酬、支付條件和方式，但并不意味著企業(yè)可以隨意制定標準。一旦出現(xiàn)糾紛,現(xiàn)有法律法規(guī)的效力肯定大于企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。”曹勇說。一些企業(yè)對職務發(fā)明獎酬相關(guān)法律不甚了解，內(nèi)部單方面規(guī)定的獎酬標準、支付條件和方式等不符合法律法規(guī)要求，致使出現(xiàn)糾紛。

新法明確企業(yè)有支付獎酬的義務

2021年6月1日施行的專利法第15條規(guī)定，被授予專利權(quán)的單位應當對職務發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設計人給予獎勵；發(fā)明創(chuàng)造專利實施后，根據(jù)其推廣應用的范圍和取得的經(jīng)濟效益，對發(fā)明人或者設計人給予合理的報酬。

“這就明確了企業(yè)支付獎酬的法定義務。”曹勇說,新法施行后，那些在合同中未約定或在規(guī)章制度中未規(guī)定職務發(fā)明獎酬的企業(yè)，將有訴訟糾紛風險。

曹勇認為，企業(yè)在制定職務發(fā)明獎酬的規(guī)章制度時，不能忽略程序的合法性和獎酬數(shù)額的合理性。企業(yè)應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，將該規(guī)章制度公示或告知勞動者。若發(fā)生糾紛，企業(yè)還應承擔舉證責任，證明其制定的規(guī)章制度符合程序要求。

“另外，如果約定或規(guī)定的獎酬數(shù)額極低,顯然屬于不合理的，法院不會支持這些約定或規(guī)定，會綜合考慮案件專利的類別、專利的實施情況、專利對于產(chǎn)品的利潤貢獻、發(fā)明人的數(shù)量等多種因素。”曹勇還建議，企業(yè)在向發(fā)明人支付職務發(fā)明獎酬時，應當遵守誠實信用原則，讓發(fā)明人合理分享創(chuàng)新收益。

“員工也應積極主動維護自己的合法權(quán)益，在入職前或職務發(fā)明申請前，就談好獎酬標準、支付條件及方式，避免不必要的糾紛。”陳凱說,同時，企業(yè)增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識需要一個過程,員工也要寬容對待，積極與愿意共享創(chuàng)新收益的企業(yè)協(xié)商。

(部分當事人為化名)