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    國知局舉辦2月例會(huì):年內(nèi)發(fā)明專利審查周期壓減到16個(gè)月

    作者:千小慧

    發(fā)布時(shí)間:2023-02-24

    文章來源:國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局


    2月22日,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦2月例行新聞發(fā)布會(huì),重點(diǎn)介紹國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體方面的工作安排,并就有關(guān)問題回答記者提問。



             衡付廣:

             2023年,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”,“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營商環(huán)境”,“推進(jìn)高水平對(duì)外開放,營造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”等戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平創(chuàng)造、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高效益運(yùn)用、高質(zhì)量服務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作與競(jìng)爭(zhēng),不斷回應(yīng)市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的新需求,滿足人民群眾的新期待,為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)提供有力支撐。


    一是深入落實(shí)國家戰(zhàn)略部署。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要和“十四五”規(guī)劃年度推進(jìn)計(jì)劃,開展規(guī)劃實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),“一省一策”共建一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國家區(qū)域和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)同。

    二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。推動(dòng)完成《專利法實(shí)施細(xì)則》修改,推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例新一輪修改,加快推動(dòng)地理標(biāo)志立法,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度構(gòu)建,開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方試點(diǎn)。

    三是繼續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率。年內(nèi)發(fā)明專利審查周期壓減到16個(gè)月,結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)93%以上。做好實(shí)用新型明顯創(chuàng)造性審查,外觀設(shè)計(jì)明顯區(qū)別審查以及國際申請(qǐng)審查。上線運(yùn)行專利智能審查系統(tǒng)。一般情形商標(biāo)注冊(cè)周期穩(wěn)定在7個(gè)月,印發(fā)實(shí)施《商標(biāo)審查審理質(zhì)量管理監(jiān)督辦法》,商標(biāo)審查抽檢合格率在97%以上。持續(xù)嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為,深化打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)行為,重點(diǎn)治理商標(biāo)囤積行為。

    四是嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案。高質(zhì)量推進(jìn)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)布局和高效運(yùn)行。印發(fā)實(shí)施推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決工作高水平發(fā)展意見,做好重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作。制定地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度實(shí)施方案,做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志政策銜接和平穩(wěn)過渡。

    五是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企和商標(biāo)質(zhì)押融資助企紓困工作,實(shí)現(xiàn)質(zhì)押融資金額和惠及中小企業(yè)數(shù)量均增長10%以上。推動(dòng)專利開放許可制度全面落地。深入實(shí)施專利導(dǎo)航工程,做好支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有關(guān)工作。大力培育和發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)價(jià)值提升行動(dòng),深化地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng),促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    六是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。編制發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明事項(xiàng)清單,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程。制定地市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作指引。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源目錄,開發(fā)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫,支持建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

    七是深度參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理。辦好與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年系列活動(dòng),深度參與多邊框架下專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等國際規(guī)則完善。深入落實(shí)中歐地理標(biāo)志協(xié)定,推動(dòng)第二批350個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保。





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    剛才發(fā)布人介紹了今年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依然把提升審查質(zhì)量和效率作為工作重點(diǎn)。能否具體介紹一下,在提升專利審查質(zhì)量效率方面的具體考慮?

    魏保志:
    謝謝你的提問。過去一年,我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率的重要指示精神,圍繞國務(wù)院深化“放管服”改革提出的壓減專利審查周期目標(biāo)任務(wù),多措并舉推進(jìn)專利審查工作提質(zhì)增效。2022年全年累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利79.8萬件,發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)93.4%。

    剛才衡主任介紹了今年專利審查提質(zhì)增效的具體任務(wù),包括發(fā)明專利審查周期壓減到16個(gè)月,結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)93%以上等。我們將堅(jiān)持以國家需求和用戶滿意為導(dǎo)向,繼續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制,合理調(diào)配審查資源,推進(jìn)專利審查的理念更新、技術(shù)革新和工作創(chuàng)新,不斷提高審查質(zhì)量和審查效率,更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要。我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:

    一是完善審查政策標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,不斷完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)和關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng)域?qū)@麑彶闃?biāo)準(zhǔn)。在實(shí)用新型審查中引入明顯創(chuàng)造性審查,在外觀設(shè)計(jì)審查中引入明顯區(qū)別審查,進(jìn)一步提升授權(quán)質(zhì)量。做好外觀設(shè)計(jì)國際申請(qǐng)的審查工作,全面履行加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定》的各項(xiàng)義務(wù)。

    二是嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān)。切實(shí)把審查質(zhì)量作為審查工作的生命線,持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量保障體系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)體系和業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)外部的質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià),提升整體審查能力,促進(jìn)審查標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一致,進(jìn)一步彰顯質(zhì)量底色,以高質(zhì)量審查促進(jìn)高水平創(chuàng)新和高效益運(yùn)用。

    三是穩(wěn)步提升審查效率。堅(jiān)持向管理要效益、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Α⑾蚣夹g(shù)要效率,優(yōu)化審查資源配置,探索創(chuàng)新工作組審查等工作機(jī)制,改進(jìn)工作流程,加強(qiáng)新技術(shù)在專利審查工作中的應(yīng)用,不斷鞏固深化“放管服”改革審查周期壓減成效。充分運(yùn)用優(yōu)先審查、集中審查、延遲審查等多種審查模式,有效滿足創(chuàng)新主體和市場(chǎng)主體的多元化需求。

    四是不斷提升專利申請(qǐng)便利化水平。全面推行專利電子證書。持續(xù)優(yōu)化專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),為社會(huì)公眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。配合《專利法實(shí)施細(xì)則》《專利審查指南》的修改實(shí)施,不斷完善申請(qǐng)及辦事流程。謝謝。


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