“掛證”現象一直是專利代理行業頑疾

據了解，專利代理“掛證”行為，違反了《行政許可法》《專利代理條例》《專利代理管理辦法》等法律法規。受證件監管、市場需求、掛證認定等因素影響，“掛證”現象一直是專利代理行業頑疾。專利代理機構不能提供為專利代理人繳納社保、工資單等憑證，同時有證據證明其他單位為其繳納社保、發放工資或者簽訂勞動合同等證明勞動關系存在的，一般認為存在“掛證”行為。

2019年4月，國家知識產權局辦公室印發了《關于加強專利代理監管的工作方案》，規定2019年至2020年，每年4月至11月將集中開展“藍天”專利代理行業專項整治行動，要建立健全專利代理機構和專利代理師信用記錄制度，對專利代理嚴重失信行為進行聯合懲戒。在核查專利代理師社保信息基礎上，為遏制“掛證”交易行為，還進一步加強了對重點網上論壇的治理，對相關涉嫌傳播“掛證”信息的論壇進行調查，并要求限期整改，提交整改報告。

廣州組織專利機構自查自糾，15家專利代理機構被約談

廣州市市場監管局有關負責人介紹，廣州市承接省級專利代理管理行政職權以來，對專利代理機構、專利代理師執業等具有行政處罰、行政檢查職權。本次行政處罰，表明廣州市強化專利代理行業監管、提升知識產權代理質量工作進入新階段。

廣州市市場監管局有關負責人介紹，2019年開展專利代理行業“藍天”專項整治行動以來，以治理“黑代理”（無資質專利代理）、專利代理“掛證”、“代理非正常申請”、“不正當手段招攬業務”等違法違規亂象為重點，先后組織全市180余家專利代理機構、1100余名專利代理師開展自查自糾、簽署執業承諾，排查“黑代理”“掛證”線索并立案查處12家，約談15家專利代理機構，持續凈化專利代理行業發展和市場環境。