“掛證”現(xiàn)象一直是專利代理行業(yè)頑疾

據(jù)了解，專利代理“掛證”行為，違反了《行政許可法》《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》等法律法規(guī)。受證件監(jiān)管、市場(chǎng)需求、掛證認(rèn)定等因素影響，“掛證”現(xiàn)象一直是專利代理行業(yè)頑疾。專利代理機(jī)構(gòu)不能提供為專利代理人繳納社保、工資單等憑證，同時(shí)有證據(jù)證明其他單位為其繳納社保、發(fā)放工資或者簽訂勞動(dòng)合同等證明勞動(dòng)關(guān)系存在的，一般認(rèn)為存在“掛證”行為。

2019年4月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利代理監(jiān)管的工作方案》，規(guī)定2019年至2020年，每年4月至11月將集中開(kāi)展“藍(lán)天”專利代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，要建立健全專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師信用記錄制度，對(duì)專利代理嚴(yán)重失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。在核查專利代理師社保信息基礎(chǔ)上，為遏制“掛證”交易行為，還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)上論壇的治理，對(duì)相關(guān)涉嫌傳播“掛證”信息的論壇進(jìn)行調(diào)查，并要求限期整改，提交整改報(bào)告。

廣州組織專利機(jī)構(gòu)自查自糾，15家專利代理機(jī)構(gòu)被約談

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣州市承接省級(jí)專利代理管理行政職權(quán)以來(lái)，對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師執(zhí)業(yè)等具有行政處罰、行政檢查職權(quán)。本次行政處罰，表明廣州市強(qiáng)化專利代理行業(yè)監(jiān)管、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理質(zhì)量工作進(jìn)入新階段。

廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年開(kāi)展專利代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，以治理“黑代理”（無(wú)資質(zhì)專利代理）、專利代理“掛證”、“代理非正常申請(qǐng)”、“不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”等違法違規(guī)亂象為重點(diǎn)，先后組織全市180余家專利代理機(jī)構(gòu)、1100余名專利代理師開(kāi)展自查自糾、簽署執(zhí)業(yè)承諾，排查“黑代理”“掛證”線索并立案查處12家，約談15家專利代理機(jī)構(gòu)，持續(xù)凈化專利代理行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境。